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Taller Regional CAN-LA

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Programa de Fortalecimiento de Creación de Capacidades del Sur de CAN-I

 

 

Taller Regional de CAN-LA. 19 y 20 de noviembre de 2009, Buenos Aires, Argentina

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+ Documento

 

 

 

COMENTARIOS GENERALES

 

Sendos eventos (Taller y Asamblea) se realizaron en Imperial Park Hotel, sito en Lima 101 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina.

Como valor agregado a sendos eventos es que se monto una trasmisión vía Internet de algunos aspectos: a) En el Taller: sendas conferencias de expertos y 3 exposiciones de miembros de CAN-LA, b) En la Asamblea se trasmitió en su totalidad. Esto permitió (por chateo) la intervención de personas, de ONG Latinoamérica que observaran pasajes del Taller -pudiendo opinar en consecuencia y enriqueciendo el debate- y además se vio el desarrollo total de la Asamblea de CAN-LA.

 

 

 DESARROLLO

 

1.- Taller Regional de CAN-LA. 19 y 20 de noviembre de 2009, Buenos Aires, Argentina

 

Desarrollo de  la Agenda del TALLER REGIONAL CANLA 

19 de noviembre 

8.30 horas.- Acreditación de las Delegaciones participantes al Taller del Programa de Fortalecimiento de Capacidades para América Latina.

 

9.00 horas.- Bienvenida a las Delegaciones a cargo de Dr. Miguel Angel Rementería, Coordinador del Taller (Secretaría del Foro del Buen Ayre) y de Shruti Shukla, miembro de CAN-I

Se da comienzo al Taller con las palabras de Bienvenida del Dr. Miguel Angel Rementería, quien agradece la presencia de todas las Delegaciones que han venido y en especial la presencia de Shruti Shukla, miembro de CAN-I y el Sr. Valentín Bartra, Coordinador Regional, y  procede a la presentación de los distintos miembros del Taller.

9.15.- horas.- Breve dinámica de presentación de cada Delegación.

Los miembros se presentan y realizan una exposición de las actividades de su organización,  exponiendo los temas que los preocupa en su país o región.

 

10.30.- horas Se realiza un breve intermedio

11.00.- horas.- Presentación del Programa de Fortalecimiento de Capacidades para América Latina: Shruti Shukla, Southern Program Coordinator

La Señorita Shruti Shukla da comienzo a su exposición, donde realiza una reseña sobre la creación  y funcionamiento de CAN, el mismo nace 1989 cuenta con cerca de 500 organizaciones en todo el mundo, tiene una junta directiva de 12 miembros, con 4 miembros fijos para todos los países en vías de desarrollo o del Sur, este programa alienta una mayor participación y mayor colaboración.

 

Colaborar con CMNUC, y es la organización más grande del mundo que aborda el tema del Cambio Climático colaborando con el programa de Naciones Unidas, está relacionadas con todos los grupos que están siguiendo el Cambio Climático. La participación se produce en condición Ad-Hoc.

 

Los principales puntos que tratan son evitar los cambios graves, en tiempo equitativo y viable, buscando soluciones para bajar las emisiones de CO2 eq. Se realizan talleres de capacitaciones en 7 regiones que CAN reconoce.

 

Con miras a la COP 15 se realizan talleres de capacitación y participación, donde se tratan los temas más importantes para cada región, el fin es preparase para la COP 15, y para el futuro, poniendo especial énfasis en los temas nacionales.

 

Se busca una posición común con objetivos  a largo plazo organizando subredes. Pone como ejemplo China donde la sociedad civil no está representada y en ese taller esto ocurrió, y a través del mismo se buscó crear conciencia y capacitar a la gente con el fin de crear CAN china para relacionarse con el gobierno y poder influir en sus decisiones.

 

El fin principal es organizar a la sociedad civil para el corto y largo plazo.

 

A continuación se produce una serie de preguntas, sobre como es la forma de acreditación y participación, y como participar de los talleres de la CAN en la COP 15 y un tema que surge con fuerza es el pedido para América del Sur sobre adaptación.

Shruti Shukla esclarece sobre la forma de participación, resalta que espera que de este Taller surjan posiciones que acompañen la posición de CAN que es la reducción del 40 % de emisiones.

12.30.- Análisis de los temas en debate hacia Copenhague: Dr. Raul Estrada Oyuela: visión general (Teleconferencia)

En este momento del encuentro la exposición del Sr. Raúl Estrada Oyuela, muestra en que punto de las negociaciones se encuentran a nivel mundial los distintos países y en particular el nuestro, rumbo a la COP 15, resalta las posiciones de los países en desarrollo y los desarrollados, explica los antecedentes de las conferencias y como prevé se desarrollarán a futuro las negociaciones a nivel nacional e internacional.

14.00.- Almuerzo

15,00.- Dr. Vicente Barros (vulnerabilidad y adaptación en América Latina) (Teleconferencia)

El Dr. Vicente Barros realiza una detallada exposición sobre la evolución del cambio climático a nivel mundial y en especial en la región, muestra  a través de estadísticas y gráficos los informes, con las predicciones a futuro.

La presentación de Dr. Vicente Barros sobre el tema tratado se encuentra en la página del FOROBA, para su consulta y análisis.

16.30.- Breve diagnostico sobre CAN-LA del Coordinador Regional Valentín Bartra

El Sr. Valentín Bartra comienza su exposición agradeciendo la presencia de Shruti Shukla y a los organizadores del evento.

 

Realiza una breve síntesis de cómo está conformado CANLA, expresando que la organización constituye una voz fuerte e independiente.

 

Resalta la propuesta de llegar a bajar las emisiones de CO2 eq.y 2°C la temperatura a nivel mundial constituyen decisiones muy importantes.

 

CANLA es una organización muy democrática, con voluntarismo proactivo, con gran participación, y con una organización de voluntarios.

 

El nacimiento de CANLA se produce luego de la Cumbre de Río 92, se forman redes climáticas, y en 2005 en Montreal un grupo de latinoamericanos decidieron crear un grupo compacto y relanzar CANLA. En este evento 7 miembros siguen y están aquí, además se ha logrado la presencia y participación en el Board de CAN, de La Conferencias de Cambio Climático, donde se propone y se logra un espacio de codirección para el Sur.

 

Se promueve una posición de igualdad entre el sur y norte, además se crea una forma de estructura para transparentar la gestión de recursos, aclara que se necesita la firma de distintas personas de distintos lugares para legitimar los eventos.

 

Resalta la necesidad que exista un fondo para poder manejar más eficientemente esta organización, y así será todo más posible.

 

Reconoce que como CANLA es una región muy extensa se hace necesario establecer puentes para unir las regiones, norte sur. El momento requiere la consolidación científicos expositores, para poder exponer los problemas que nos afectan.

 

Un tema a notar es observar en el tiempo si se ha cumplido con los objetivos que postularon en Kyoto, además expresa que los funcionarios cambian pero la sociedad civil no, y la misma debe consolidar los reclamos.

 

Postula la creación de un observatorio para realizar un seguimiento de las negociaciones, principalmente de jóvenes. Muestra que en otras regiones hay reuniones entre representantes de distintos lugares, y se hace intercambio, a pesar de los problemas del idioma o costumbres.

 

A pesar de que en la región posiblemente no hay emisiones tan severas, igual debemos buscar la manera de trabajar para hacer más eficiente nuestras emisiones.

 

Resalta la posibilidad de crear voluntariado entre los jóvenes.

 

Alienta formar un grupo de transición y crear una red internacional, ya que hay un interés legítimo de fortalecer la región, para tratar de conseguir la financiación.

 

A continuación varios representantes realizan preguntas y comentarios de cómo funcionan las otras regiones y como se financian. A lo que responde que la CAN es una red plana, pero se agrupan en nodos para apoyar y coordinar acciones, los nodos son muy amplios, las organizaciones que la forman (no hay miembros solos), deben ser sin fines de lucro, además CAN toma los temas lo analiza y se le suman, los nodos son autónomos y en ellos se establecen como se organizan.

 

Shruti explica con algunos ejemplos, la formación de las regiones, como son sus estatutos y como definen sus actividades. En Alemania fue donde estuvo el primer secretariado que ahora está en Washington, tiene la estructura jurídica del país donde se fija, proponen un Estatuto fijo para la red. Además en algunos casos se unen miembros de CAN con otros grupos para realizar campañas.

19.00.- Camino a la COP15: elaboración de un Documento Regional para COP15.

Se decide continuar al día siguiente la reunión para analizar el Documento Regional para llevar a la COP 15, además se acuerda realizar una exposición por grupo de trabajo.

 

Se exhorta  leer el documento base y llegar a consenso sobre cada tema para poder elevar el documento, que ya fue enviado para su lectura. Luego de un breve debate se aprueba.

20 de noviembre de 2009

 9.00.- Análisis de los temas en debate hacia Copenhague: Morrow Gaines Campbell de Civilis Vitae, tema: REDD

Se establece el plan del día.

Morow Gaines Campbell III de Civilis Vitae expone sobre el tema REDUCCION DE EMISIONES POR DEFORESTACION EVITADA.

 

En KIOTO se intento establecer redes, calculado la reducción en 20%, pero no se estableció el porcentaje por desmonte, ya que este tema es muy complejo y conflictivo donde se tocan intereses así lo demuestra la COP 14, donde las negociaciones fracasaron.

 

Lo que significa para el colectivo la REDD y la REDD PLUS, están muy bien explicados en Bali. Morrow muestra lo que representa la deforestación, la degradación y un manejo sustentable. El stock de carbono y como la forestación natural es la más importante por su captación de carbono y biodiversidad, Muestra que las plantaciones comerciales con monocultivos constituyen un gran problema, ya que esta forma de forestar implica en muchas ocasiones sustituir el bosque natural.

 

Las acciones de REDD ya existían pero los mecanismos no, se hace necesario establecer como se definen la forestación y la financiación y a quien debe beneficiar, además preguntarse si se ven favorecidos los pueblos originarios.

 

Un tema a tener en cuenta: ¡foresta natural o cobertura forestal?

 

El objetivo es reducir la emisión gases efecto invernadero por deforestación y bosque natural de los países en desarrollo. REDD Plus es el manejo de la forestación para recuperar la reducción de hasta un 30%. Destaca en este punto que el manejo sustentable de forestación, a veces  encubre el no manejo de bosque natural.

 

Existen países con fuerte deforestación y países que no han deforestado y han dado servicios ambientales al planeta.

 

Mitigación o adaptación para ello se debe evitar la deforestación natural por plantaciones para maderamen.  En este punto Honty propone respetar la dialéctica de los documento de la COP 15. REDD tiene dos formas de financiamiento, la forestación con especies exóticas o naturales depende del incentivo.

11.00.- se continúa con los debates: en subgrupos en función de los capítulos del borrador del documento para COP 15.

A continuación Enrique Maurtua Konstantinidis (Argentina) de Fundación Biosfera expone sobre ADAPTACION

La respuesta actual es inadecuada, no hay un acuerdo de los países para asegurar recursos. Propone priorizar el análisis holístico de las sociedades, sus economías y ecosistemas. Además establecer el monto que se necesita para adaptación, y la pregunta es si se produce por donaciones y no por préstamos.

Establecer quienes va han recibir esos fondos. Destaca los mecanismos de riesgo y se hace necesaria una clara transparencia. La Inclusión de prácticas ancestrales.

 

Realiza un exposición sobre los montos que se manejan para adaptación desde la unidad de Cambio climático, desde el Banco Mundial y Agencias de Cooperación Bilateral Resalta el tema de la deuda ambiental, cuestiona de dónde salen los fondos y como se realiza su distribución.

 

Roque Pedace (Argentina) de Amigos de la Tierra propone que resulta difícil discutir sin informes oficiales ya que el fondo de adaptación no está decidido como se forma.

 

Se propone trabajar sobre la posición regional de reducción del mercado de carbono y analizar la retención de un mínimo de porcentaje de las transacciones de moneda y pasajes aéreos.

 

A continuación expone Gerardo Honty de CEUTA sobre MITIGACION

 

Se prevé un aumento sustancial, pero más en los países en desarrollo, donde expone a través de gráficos como se proyecta ese aumento. Así mismo muestra la oferta de los países desarrollados.

 

Explica que el esfuerzo de mitigación constituye uno de los temas claves, debido a que la COP no tiene objetivos claros. Además en principio no se va a frenar el desarrollo

El reparto de los costos debe estar distribuido desde las capacidades.

 

El gran tema es si se miden las emisiones por país o por persona, además analizar las emisiones históricas, el PBI Intensidad de carbono, la combinación de algunas o de  todas.

 

Muestra la evolución de las emisiones, sumado al cambio de uso de la tierra.

Todos estos ejemplos son expuestos para demostrar como es de difícil ver de que forma se van a repartir los esfuerzos de mitigación.

 

Expone la Propuesta de Bolivia: sostiene que los países en desarrollo no tiene recursos y los países desarrollados los deben financiar Se espera que los países en desarrollo en el 2030 emitan más en término absolutos Bolivia sostiene que sus emisiones van a subir  sin no le ayuda económicamente con su mitigación, y a través de la deuda ecológica se puede resolver.

 

El otro tema a tener en cuenta es como se  contabiliza, en los NAMAs el esfuerzo es de países desarrollados y se contabilizan en los países en desarrollo.

El MDL muestra debilidades en los países en desarrollo que se contabilizan en los países desarrollados, provocan desarrollo desigual costos dudosos profundiza la inequidad retrasa cambios estructurales.

 

En los países en desarrollo fomentar planes de mitigación, en un amplio rango de actividades a tres niveles:

  • Actividades autofinanciadas
  • Actividades con financiamiento externo
  • Actividades que generen crédito

Todas ellas debiesen ser (MRV). Mensurables, comunicables y verificables, con metodologías de base y la necesidad de estandarizar, para saber de forma llegan los fondos.

 

Las mejoras deben llegar a través de exenciones, facilidades, introducción de factores multiplicadores que generen co-beneficios. Es necesario analizar la captura y almacenamiento de carbono, la energía nuclear, REDD PLUS, la deforestación y restauración de Humedales, el manejo forestal y de los suelos.

13.00.- Almuerzo

14.00.- Camino a la COP15: se continúa con la exposición de los subgrupos para contribuir a la elaboración de un Documento Regional para COP15.

A continuación se establece cuales son los objetivos de CAN

 

·         Mantener la temperatura debajo de los 2°C.

·         Bajar las emisiones a 350 ppm de CO2 eq. en atmósfera

·         Fijar un pico global de emisiones en el 2015

·         Países desarrollados, reducción +40 para 2020 respecto de 1990, mayoría doméstica, limitando el comercio

·         Países en desarrollo: acciones de mitigación voluntarias y con apoyo PMD. No obligados a mitigar para recibir apoyo

 

Observar si conviene tomar año base 1990,  al único que le convino fue a RUSIA.

 

En América Latina pensar un cambio de desarrollo, la quema de gases metano u otros, control forestal no  solo energía, la observación del cambio de uso de tierra que en estos momentos es del  52 % de emisiones.

En este punto Roque Pedace explica: Si se quiere bajar 2° C, se hace necesario  establecer el pico de temperatura ya que es el factor más importante a determinar la proyección a 2050, o 2020, para su demostración muestra una serie de gráficos donde se muestran las proyecciones a futuro de acuerdo a los picos de temperatura. Explica que ya hay calor acumulado, calor de los océanos, hielo derretido, que son muy difíciles de medir, pero que el mundo aun tiene posibilidad de revertir.

Luego de todas las exposiciones se procede a un receso para luego entrar de lleno en el análisis del borrador del documento para COP 15.

17.30 horas intervalo

Se regresa al Taller y luego de un amplio debate se establece, tomar punto por punto del documento base, para analizarlo, debatir y realizar los aportes y correcciones que se determinen de común acuerdo para proceder en consecuencia.

20.00 horas. Luego de las correcciones efectuadas en el Taller con aprobación de todos los presentes, queda establecido el documento, el mismo será redactado contemplando las modificaciones realizadas y se pondrá a disposición de los participantes vía Internet para su aprobación final.

 

Última actualización el Martes 01 de Diciembre de 2009 08:28